虽然国家层面的“京津冀一体化协同发展”的正式规划尚未正式出台,但京津冀三地早已率先动了起来,在多个领域进行对接、联手,并开始建立一系列的统一标准。
同呼吸共命运
记者日前从北京环保局获悉,《京津冀地区生态环境保护整体方案》已形成,预计将于6月底出台。根据方案,京津冀在协同一体化过程中将首推环保,三地将逐步实现排污标准统一。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示,目前,京津冀三地的环境质量标准执行的是国家标准,但是三地的地方污染物排放标准有所不同。统一标准后,更加有利于监管。但对于河北来说新的标准意味着要比原来更严格,中央和北京方面应该出资对河北予以支持。
常纪文表示,地方污染物排放存在数据造假的情况,京津冀在统一排污标准之外,更需严格执法。
流着相同的血
北京将进一步完善血液应急保障体系。其中,京津冀有望首次建立常态化的血液调剂制度,并对于“跨省”的血液质量管理出台标准。
记者从北京血液中心获悉,北京将利用京津冀协同发展的契机,建立统一管理、规范高效的血液调剂制度。北京市血液中心主任刘江表示,今后京津冀相关部门有望通过研究,将血液跨区域调剂制度固化下来,使之常态化。与此同时,为了保障血液的安全与质量,三地调剂血液还将建立一整套标准化质量管理体系。
联手引进人才
京津冀三地日前在天津就联手引进国外智力领域的合作达成共识,并确定建立相关机制共同推进三地引智引才合作交流、协同发展。
记者日前在京津冀引智合作首次联席会议上获悉,京津冀三地将合作建立引智项目和外国专家库,发布项目和人才信息,交换信息资源,实现互通互联,共享共用,为“二次引进”外国专家创造条件;京津冀三地定期开展政策预研活动,定期通报新出台的政策情况,加强相互间的政策学习和借鉴,重点探索《外国专家证》备案互认制度;充分发挥三地在引智成果共享中的主体作用,探索引智成果共享体系建设,创新引智成果发现、认定和共享机制,实现 “三地联动、资源共享、成果互补。
据了解,京津冀引智合作联席会议第二次会议将在石家庄市召开。
贫困带问题将重点解决
不到两周的时间,国家发改委两次在国务院新闻办公室召开有关区域协调发展的新闻发布会。国家发展和改革委员会副秘书长范恒山日前在发布会上明确表示,京津冀区域发展将重点解决京津冀贫困带问题。
2005年8月17日,亚洲开发银行资助的一份调查报告首次提出“环京津贫困带”的概念:在国际大都市北京和天津周围,环绕着河北的贫困村、贫困县以及贫困人口。在河北与北京的交界处,比如赤城与延庆,滦平与密云,涞水与房山,其贫富有云泥之别。
范恒山在新闻发布会上明确表示:“京津冀协同发展一定会把围绕京津的贫困带问题作为一个重要问题来加以解决。”
至于“京津冀协同发展规划”的出台时间,范恒山表示,正在紧锣密鼓地编制。京津冀协同发展将着眼于疏解非首都的核心功能,推进包括交通、基础设施互联互通,产业转型升级与转移对接,统筹对接社会事业和公共服务,加强生态建设与环境保护。
(原标题:京津冀一体化又迈“三大步”)
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